美国资本与台湾地区政治经济学分析

二战结束后，美国军工资本迅速膨胀。为保障军工利益而存在的庞大而过剩的军工生产产能与相对有限的军工市场需求存在着尖锐矛盾，最终使得军火消费成为四大环节中的重要“缺环”，而台湾地区在美国主导的全球生产体系中扮演的正是这样一个“军火市场”的“补环”角色。由于战后中国的统一大业尚未完成
绪论

一、选题目的、背景及概念界定

（一）选题目的

本文以马克思主义政治经济学理论及方法为指导，基于战后美国政治经济特征及其变化，分析美国霸权鼎盛时期的主导资本及其主导下的全球生产秩序。在此基础之上，进一步分析美国战后主导资本——军工资本——对台湾地区的控制，透视美国资本旨在控制全球生产的霸权逻辑，从而更好地理解美国霸权和台湾问题的本质。

（二）选题背景

生产是一切形式的人类社会存在的物质基础。①马克思主义政治经济学对政治秩序的分析便是建立在历史的、具体的生产方式基础之上。在生产活动中形成的生产关系孕育了权力，权力的形成源于对生产的控制。②马克思在《<政治经济学批判>导言》中对“生产一般”做了充分的说明，并阐明了生产、分配、交换、消费是构成“生产一般”的内在要素或各个环节。③而对于作为总体的或统一体的“生产一般”的控制，总是通过对上述四个环节的控制得以实现。生产力的进步推动资本主义生产关系的发展演变，这一过程伴随着两条脉络的变化：一是霸权国的更迭。大航海时代以来，随着资本主义在世界范围内扩张而出现的世界性霸权，其权力形成同样是基于对于生产的控制，即通过控制全球生产体系中占据各个环节优势的国家或地区，建立起对全球生产秩序的主导权，进而建立世界性霸权。在这一过程中，霸权国家总是巩固其业已获得的控制权并不断扩张，但其衰落也总是难以避免，主要表现为霸权国对全球生产控制力的弱化。二是主导资本的演变。霸权对全球生产的控制往往被看作是霸权国的一种行为，但国家只是一个混沌的实体，马克思主义政治经济学向我们提供了对其进行分析的方法，即“从具体到抽象，再从抽象到具体”④，从而揭示了其背后发挥主导作用的历史集团⑤，而在资本主义生产关系占据主导地位的国家，这一集团
二、文献综述

国内外以马克思主义政治经济学视角研究美国霸权体系下的台湾问题的系统性著作较少，多是梳理美国对台政策的演变，以及从中美关系、地缘政治等角度解读美台关系等。这部分内容，笔者将根据论文框架结构分模块梳理相关著作。
（一）马克思主义政治经济学理论及资本主义世界体系部分

首先，马克思主义政治经济学理论部分，主要是卡尔·马克思（Karl HeinrichMarx）所著的《<政治经济学批判>导言》；中共中央编译局出版的《马克思恩格斯选集（四卷本）》、《资本论（三卷本）》；《列宁文选（两卷本）》；罗伯特·W·考克斯（Robert·W·Cox）所著的《生产、权力和世界秩序》；姚遥老师的《新时代中国公共外交与民间外交的理论与实践》等。这些书对于本文整体理论支撑、研究方法运用以及思路延展具有非常重要的指导和启发作用。其次，资本主义世界体系的形成与发展部分，主要是美国学者伊曼纽尔·沃勒斯坦（Immanuel Maurice Wallerstein）的《现代世界体系》（共四卷）——从 16 世纪资本主义世界的形成开始，讲述了资本主义世界体系的起源与历史发展；意大利学者乔瓦尼·阿瑞吉（Giovanni Arrighi）所著的《漫长的 20 世纪：金钱、权力与我们社会的根源》对资本主义数百年的扩张历史做了深入且有说服力的描述。这些书对于梳理资本主义世界体系的形成与发展为以及美国霸权建立前的全球生产秩序具有重要作用

第一章 美国与二战结束后全球生产秩序

20 世纪初以来，资本主义发展与大国强权演进迈入新阶段。资本主义发展进入垄断阶段，军工资本与金融资本相伴崛起，并且在二战结束后演变为主导资本；同时，传统的以欧洲为中心的“均势”强权体系开始瓦解，一战后美国跻身强权之列，与苏联逐步走近世界政治中心；二战结束后，美国接过英帝国昔日霸主地位，与苏联“划辖而治”，并且凭借普世化的“自由主义”意识形态建立起美国主导下的全球霸权，竭力控制战后全球生产体系。整个战后时期，以冷战结束为节点可分为冷战时期和冷战结束后时期两个阶段，业已崛起的军工资本作为战后主导资本，日渐成为美国霸权背后的隐形统治力量，深刻影响着美国内政外交，塑造着战后全球生产秩序。

一、20 世纪初的垄断资本主义及其发展和变形

（一）垄断资本主义的演变逻辑及其特征

19 世纪 70 年代以后，资本主义发展从自由竞争阶段发展到垄断阶段，列宁指出其发展逻辑，即资本主义的自由竞争发展到一定程度必然引起生产集中，而集中则孕育着垄断，垄断是资本主义发展的最新阶段。①这一阶段，资本主义发展为帝国主义②，列宁阐明了帝国主义的基本特征，即“帝国主义是发展到垄断组织和金融资本的统治已经确立、资本输出具有突出意义、国际托拉斯开始瓜分世界、一些最大的资本主义国家已把世界全部领土瓜分完毕这一阶段的资本主义”。③其中最核心的特征之一是金融资本崛起，并且取代一般资本成为帝国阶段的统治资本。对于金融资本，列宁指出“银行和工业日益融合或者说长合在一起，——这就是金融资本产生的历史和这一概念的内容”④，工业垄断资本与银行垄断资本融合所形成的金融垄断资本是这一阶段资本主义发展的经济基础，在此基础上形成的上层建筑归根结底是“夺取殖民地的趋势”，是“大国为了在经济和政治上瓜分世界而斗争的国际政策”。因此，发展到到垄断阶段的资本主义本身就孕育着战争，孕育着军工资本，同时也推动了强权变型。

二、冷战时期美苏军工资本主导下的全球生产秩序

第二次世界大战结束后，美国和苏联均以普世化的意识形态加强对全球生产的统一控制力，逐渐演变为世界性霸权。美苏两国的军工资本迅速膨胀并且在各自国内形成了庞大的军工利益团体，即战后初期美国的“军工复合体”和 20 世纪 60 年代以后苏联“军工综合体”②，在这一背景下，美苏军工资本成为冷战时期主导全球生产秩序的主要力量。冷战中的两方没有正义和邪恶之分，其实质是美苏两帝国披着意识形态的“外衣”对全球生产体系的“划辖而治”，是在争夺对全球生产体系控制权的“零和对抗”，也是两国军工本通过夸大对方威胁而实现集团利益的“变相合作”。

（一）军工资本的特殊性与全球冷战

军工资本是一种特殊的工业资本，主要体现在其本身所具有的“隐蔽性”、“阶级性”、“浪费性”、“暴利性”和其主导下的世界秩序的“动荡性”。第一，军工产业与民族国家的安全密切联系，先进的军事技术、强大的工业实力以及整个军工产业的顺畅运转通常意味着一个国家更高的安全指数。但在资本主义生产关系中军工产业运转本质上仍是资本运转，尽管作为“外部效应”，军工集团的发展一定程度上也会带来国家安全利益，但资本的逐利本性是永远不会变的。因而军工资本经常打着“国家安全”的幌子，追求集团本身的经济利益。第二，军工商品同民用商品一个重要的区别在于其使用价值，确切来讲，军工产品的使用价值是用满足特定阶级（即资产阶级）对暴力手段的特殊需要，以维护这一特定阶级的利益。③

第二章 美国控制全球生产的政治经济特征及其“缺环”................................................................32

一、二战结束后美国政治经济特征及其变化............................................................................. 32

（一）战后初期强大的生产、经济与军事实力.................................................................32

（二）战后美国产业结构变化.............................................................................................32

（三）军工资本膨胀.............................................................................................................34

（四）军工主导时期的“消费缺环”.................................................................................35

二、美国军工资本对全球生产体系“消费缺环“的补足......................................................... 36

（一）扩大国防开支增加政府订单....................................................................................36

（二）维持海外军事基地繁荣军事产业........................................................................... 37

（三）组建全球军事同盟扩大军火市场............................................................................39

（四）挑动局势与战争“制造”军火需求........................................................................41

三、 美国军工资本对全球生产其余各环节的控制................................................................... 43

（一）武力控制核心生产要素及生产性大国.....................................................................43

（二）以军事为背书的美元霸权与控制全球分配.............................................................46

（三）驻军控制关键海陆枢纽及航线.................................................................................47

第三章 台湾地区在美国全球生产体系中的“补环”角色................................................................49

一、二战结束后台湾地区政治经济特征及其变化..................................................................... 49

（一）战后中国国内政治情形与台湾问题产生.................................................................49

（二）80 年代台湾地区经济发展与社会结构变化............................................................50

（三）新世纪台湾地区经济衰退与两岸实力差距变化.....................................................50

二、美台军政利益勾结与利益链条形成..................................................................................... 51

三、台湾地区作为“军火市场”的“补环”角色..................................................................... 57

（一）对台军事援助：繁荣军工产业.................................................................................57

（二）在台军事基地：创造军工需求................................................................................. 57

（三）美台军事演习：增加军火消费................................................................................. 59

（四）长期对台军售：军工牟取暴利................................................................................. 59

第四章 美国控制台湾地区的战略及手段............................................................................................64

一、20 世纪 50 年代后美国与中国政府的交涉.......................................................................... 64

（一）50-70 年代中美对峙与台湾问题..............................................................................64

（二）70 年代中美关系正常化与台湾问题........................................................................65

（三）1979 年中美建交后的台湾问题................................................................................65

二、美国控制台湾地区的具体手段............................................................................................. 66

（一）形成台湾对美经济依赖.............................................................................................67

（二）强化台湾对美军事依赖.............................................................................................70

（三）长期对台进行文化意识形态渗透.............................................................................73

第五章 美国控制台湾地区的影响及现状............................................................................................74

一、美国控制台湾地区的影响..................................................................................................... 74

（一）对于台湾地区：让岛内民众背上沉重经济包袱.....................................................74

（二）对于中国整体：阻碍中华民族复兴的脚步............................................................. 75

（三）对于中美关系：阻碍中美关系平稳发展................................................................. 75

二、 美国霸权的支柱与挑战：资本的猖獗与内耗................................................................... 76

（一）生产优势丧失使美国实力削弱.................................................................................76

（二）金融资本膨胀使美国增长乏力.................................................................................77

（三）军工资本消耗使美国国库空虚.................................................................................78

三、美国对台政策走向................................................................................................................. 78

第六章 总结与启示................................................................................................................................80

一、 总结....................................................................................................................................... 80

（一）美国主导战后全球生产秩序.....................................................................................80

（二）台湾地区在美国全球生产体系中的“军火市场”角色.........................................80

（三）美国对华政策是主导资本利益平衡的结果.............................................................81

第六章 总结与启示

一、总结

（一）美国主导战后全球生产秩序

二战结束后，美国凭借其在生产、经济和军事方面的强大优势，建立起以控制全球生产体系为核心特征的世界霸权。随着战后美国政治经济特征的变化，军工资本与金融资本逐渐演变为控制美国内政外交的主导资本，成为影响美国内外决策的核心力量。冷战时期，在美苏军工资本主导的全球生产体系中，两国既僵硬对抗又暗含合作，在各自势力范围内竭力控制全球生产环节。冷战结束后，美国仍旧保持其全球大国地位，业已壮大的金融资本与军工资本都以跨国化的形式在全球加速扩张，两者之间既相互“扶持”，也存在利益矛盾。基于这一特定的政治经济特征，军事霸权与金融霸权也成为二战结束后美国控制全球生产体系的两根支柱，在此基础之上美国通过经济援助、军事同盟、跨国公司等方式实现对其他国家或地区的控制，企图以此帮助美国资本补足“缺环”，控制全球生产。

（二）台湾地区在美国全球生产体系中的“军火市场”角色

二战结束后，美国军工资本迅速膨胀。为保障军工利益而存在的庞大而过剩的军工生产产能与相对有限的军工市场需求存在着尖锐矛盾，最终使得军火消费成为四大环节中的重要“缺环”，而台湾地区在美国主导的全球生产体系中扮演的正是这样一个“军火市场”的“补环”角色。由于战后中国的统一大业尚未完成，台湾地区遂成为美国军工资本的盈利目标。军工利益集团推动美国政府不断介入台湾问题，并且通过经济和军事援助实现对台低成本“输血”，待到 70 年代台湾地区经济腾飞恢复“造血”功能后，美国便开始对台大肆倾销军火，台湾地区开始源源不断地向美国“输血”，将台湾人民辛苦积累的资本盈余拱手让人。二战结束后以来，美国资本势力通过经济、军事、政治及意识形态等多种途径持续对台渗透，逐渐形成了对台湾地区的结构性控制。在此基础之上，台湾地区对美形成“惯性”依赖，台湾当局更是尤为重视美国的“政治庇护”，“甘愿”通过巨额的军火采购向美国交纳“保护费”。