经济管理视角下日本农业“六次产业化”分析

“六次产业”最早是由日本农业学家提出的。日本从上个世纪 90 年代中后期开始在全国范围实施农业“六次产业化”并取得了丰硕成果。本文运用理论与实际相结合的方法，介绍并分析日本农业“六次产业化”的产生和发展、实施方式和效果评价，得出日本“六次产业化”的成功原因离不开政府强有力的支持和民众的积极参与。
第 1 章 绪论 

1.1  选题背景和研究意义 
    日本国土面积狭小，耕地面积极其有限。为了满足国内粮食需求，日本从20 世纪 90 年代开始，加大对农业的保护力度，保护程度位居世界前列。日本耕地少，土地瘠薄细碎，只有实行专业化集约经营，才是农业的根本出路。 第二次世界大战以后，日本政府积极改变农业发展战略，推动农地改革，颁布并且实施了一系列法律、法规。这些举措有利地促进了战后日本农业的复苏，调整了农业发展结构，保证了食品自给率，提高了农业的现代化水平。但从 20世纪末开始，日本农村人口大幅度聚集到城市，在农村出现了人口“老龄化”和农业“过疏化”现象，妇女和老龄者成为农业生产的主体，可用的耕地面积逐步减少，农产品不能充分自给，日本农业进入低速发展时期。[1]为摆脱上述困境，日本政府开始采取各种措施，吸引部分年轻劳动力回流农村，为农业注入新鲜血液以激发农业发展的活力。在此背景下，1996 年日本东京女子大学教授、农业专家今村奈良臣提出了“六次产业”的概念。其基本涵义是，“农业生产向第二、第三产业延伸，通过第一、二、三产业的相互融合，形成集生产、加工、销售、服务一体化的完整产业链。根据这层涵义，将第一、第二和第三产业相加（1+2+3）或相乘（1×2×3），正好都等于 6”，所以，就有了“六次产业”这一概念。2008 年 12 月，日本民主党在其内阁会议中提出其农林水产大纲——《农林渔村六次产业发展目标》，这是政府首次在其政策大纲中提及“六次产业”。以此为契机，政府随后出台了相关的发展大纲以及财政补贴政策，将户别所得补偿制度与“六次产业”的发展相结合，实施农业“六次产业化”的发展战略。 日本政府对“六次产业化”提供了强有力的制度保障，如设置了“农业、林业和渔业成长产业化支援基金”，鼓励政府和企业融资来为农业“六次产业化”提供充足的资金。此外，日本还颁布了相应的法律法规对其进行保护，组织农协等生产合作组织为农户提供最新的市场信息等等。现阶段农业“六次产业化”已在日本开展的如火如荼，形成了比较成熟的经营方式，主要类型如：专业农户主导型、妇女和高龄者主导型、农协或机构主导型、公司法人型等。也形成了一些典型的产供销一体化的案例，如北海道的“地域资源活用，创立品牌牛肉”、宫城县仙台市“用有机栽培的大豆制作成豆腐及豆乳制品”等等。在政府、民间组织以及农户的协同合作下，日本农业“六次产业化”得到了迅速的发展。 日本一些学者通过研究发现，从经济学角度上，农业“六次产业化”的实践对日本国内和国际竞争力都有着重要的影响。农业“六次产业化”在农村内部创造并提升了更高的附加价值，并且这些价值没有溢出农村地区，农户从延伸的产业链中获得了丰厚的收入，优化了农村产业结构，促进了整个社会的可持续发展。与此同时，农业“六次产业化”的实施还极大地影响了日本农产品的国际竞争力。当然农业“六次产业化”要想在广度和深度上获得持续的发展，还需要解决一些面临的问题：农村土地资源不足、劳动力缺乏、需求结构的调整、技术的进一步提高等等，此外还要考虑来自国际贸易环境变化的不断冲击。因此，日本若想要使得农业“六次产业化”得到长足的发展，必须解决前进道路上的重重障碍，给农业“六次产业化”的继续发展提供良好的国内环境和国际环境。