土木工程施工现场安全管理体系的研究与分析

  1.1   选题背景和意义

  其一，建筑业的产业地位分析。上世纪以来，建筑业就已经成为我国重要支柱产业。2017 年，全国建筑业总产值达 213954 亿元，同比增长 10.5%，占 GDP 比重的 25.8%，而且建筑从业人数也急剧上升，在党的十四大上，江泽民书记更提出要将建筑业划分到四大支柱产业中。建筑业的作用主要体现在以下几个方面：创造了巨大的经济价值、提供了重要的物质基础，容纳了大量的劳动力。 其二，安全问题所造成的损失。以 2016 年为例，我国共发生建筑施工事故 1384起，死亡 1452 余人，平均每天都有 4 名工人死亡，其所造成的经济损失超过百亿，远大于承包商的平均利润。现如今安全事故的发生已经被政府和人民真正的重视起来，这也成为了当前阻碍建筑业发展的重要问题。 其三，法律体系的建立不断完善。安全生产法律法规体现的是国家对于劳动者的保护。在我国建筑行业现阶段的发展中，安全生产无疑是一项重点工作，同时国家也出台了一系列的相关法律，如《建筑法》、《安全生产法》等，进一步为建筑行业的发展提供了保障。建设工程安全生产法律法规体系正经历一个不断完善的过程，这也是建设工程发展的必然要求。随着《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律的颁布，我国在建设工程安全生产管理的法制化、规范化的发展方向上，又迈出了坚实的一步。 其四，安全生产面临的国际环境。近些年我国市场经济体制建设脚步加快，建设生产经营主体形式呈现多样性，如国有、股份制、私营、外商投资等等。基于投资主体多元化趋势日益明显，建设规模不断增大，建设工程市场竞争日趋激烈。加之建筑新材料、新技术工艺的不断涌现，建筑行业在施工安全生产方面面临着全新的挑战。在国际市场上，我国同样面临着较为严峻的竞争形势。而想要在国际化的竞争中脱颖而出，就必须重视安全，通过安全生产降低事故隐患，进而提升我国建筑企业在国际上的良好形象。 在当代建设工程项目施工过程中，安全、质量和环境等问题是影响项目顺利进行的关键因素。其中安全事故问题一直以来就备受重视。本文基于系统工程角度，结合当前我国建筑施工企业的安全管理实际，以目前先进管理原理为基础，进而在理论方面建立安全管理系统，分析如何实现我国施工企业安全生产管理，以保障行业安全及企业效益。本文的研究内容具有一定的现实意义和实用价值。 在当前的市场经济环境中，企业管理的首要问题是保障效益最优。而通过构建完善的安全管理系统，强化生产基础设施建设，优化劳动环境，对于提升企业效益，优化企业生产具有十分重要的推动作用。其一，安全管理系统的建立可以提高企业生产管理水平，对于企业社会形象的树立也具有积极意义，这是企业宝贵的无形资产。其二，通过该系统的建立可以优化劳动条件，使企业员工的身心健康得到保障，可大大提升劳动效率，促进企业效益的提升。其三，安全管理可以降低安全事故的发生比例，保障企业生产的各项工作按规程有序进行，有助于保障工程质量，避免了无谓的支出。 建筑行业与人民的生产生活密切相关，它是我国的支柱型产业，同时行业从业人员也占有较大的比重。因此从中也不难看出，建筑行业的安全生产不仅关系到行业的自身发展，也直接关系到人民生命财产安全及社会的稳定。本文基于我国安全管理实际情况，深入探讨了影响管理主体效果的外在因素。其一，可以利用有效的管理手段，对建筑企业安全生产管理提供较大帮助；其二，对进一步完善安全管理的外部环境具有一定的借鉴意义。 

  1.2  研究方法、研究内容及框架结构

  土木工程施工现场的安全管理是非常系统的工作，其最大的特点在于涉及面广。本次研究就以预防为主、增强安全系数作为核心，运用了当前最新的评价方法以及管理理论，解决施工现场安全管理中所存在的不足，以期实现安全管理系统的优化。本次安全管理系统的研究总体来讲分为三大部分，分别为系统的分析、设计以及运行，分别对三者进行系统的、基础的分析与研究。最后在对外部环境的建设进行分析时，一方面对国外的相关研究进行分析，另一方面归纳我国当前外部环境建设的现状以及不足，并将二者进行比对，以此来实现对我国施工现场安全管理的外部环境的优化。 本次研究将土木工程施工现场安全管理看做是一个系统，应用了系统工程方法论对其进行分析与研究，意在更好的提高施工现场的安全管理水平。 本次研究主要的内容分为两个方面：其一，对企业内部安全管理系统的研究，实现了现代安全管理方法与施工现场管理之间的融合，一方面解决了传统安全管理上的缺陷，另一方面也增强了土木工程施工的安全管理水平，更大程度的实现了生产总目标。其二，对安全管理系统的外部环境的研究，对外部环境进行分析与研究一方面能够更好的完善安全管理系统，推动管理系统的发展与进步，另一方面也能充分激发企业对施工安全的重视力度、积极性，以此来更好的增强安全管理水平，为增强管理水平提供动力。本文共分为七个部分。 第一章，绪论。对本次研究的选题背景、意义做了简单的总结，然后介绍了国外以及国内对施工现场安全管理的研究现状，并对本次研究中所采用的方法以及研究内容和框架结构进行了归纳。第二章，安全管理系统工程原理。本章对系统、系统工程二者的概念以及特征、思想做了简单的介绍，阐述了系统工程方法论，并用系统工程方法建立了系统。第三章，安全管理系统的分析。首先分析了传统安全管理的不足以及需要解决的问题，然后分别介绍了三种不同的解决方法，分别为事故致因理论、预先危险分析法以及故障树分析法。第四章，安全管理系统的设计。首先归纳了企业的安全目标，然后对安全管理系统的整体结构和内容进行了设计，并分别对安全管理制度、安全技术、设备与设施、资质机构以及系统评价等几个方面进行了设计。第五章，施工现场安全管理的应用。首先介绍了施工现场安全管理方法以及运行，然后介绍了施工现场安全管理系统在工程实例中的具体应用，并对安全管理过程中的重点做了简要小结。第六章，国外安全管理系统的建设及影响。首先分析外部环境建设对系统带来的影响，然后分别对国外和国内关于外部环境研究的现状及问题进行了总结，最后提出了有针对性的加强途径。第七章，结论。对本次研究所完成的工作、创新点以及进一步的展望进行了总结。 

  2.1 系统的概念、特征及分类

  所谓系统就是一个整体，并且能够完成一定的功能和作用。在系统中包含了多个不同的单元，并且单元之间存在着不可或缺的联系，这些联系不仅是互相依赖的，而且也互相作用。 其一，目的性。系统的存在是为了完成某个功能，组成系统的要素也都是为了完成某个功能而融合起来的，所以系统具有较强的目的性。 其二，层次性。任何一个系统都是由多个子系统构成的，每个子系统又都包含了若干个元素，系统与元素之间存在非常显著的层次性。 其三，动态性。系统不是一成不变的，通常情况下，随着时间的不断推移，系统也会发生变化，并且其变化过程是方向性的，因此也可以说系统具有动态性，正是这个特点才使系统具有了生命周期。 其四，整体性。一个系统是由若干个部分组成的，这些部分之间也存在着密不可分的联系，但无论组成部分包括多少，其都是作为一个整体来发挥作用的，其所有的组成部分都发挥出不可替代的作用，因此系统具有整体性的特点。 其五，相关性。系统中要素与要素之间有着非常密切的联系，这种联系不仅是制约的，更是相互依存的，虽然所有要素都为完成某项任务而发挥出各自的作用，但是如果其中某个元素发生改变，其它的元素也会随之发生改变。 其六，适应性。系统与外界环境之间有着密不可分的联系，当外界环境发生改变时，系统内部也会随着发生变化，因此要想保障系统的正常运行就必须具有较强的适应性。 在对系统进行分类时主要考虑的是两个方面的问题，首先是系统元素的属性，其次是系统所处的价值地位。总体来看，系统的分类可以包括以下几个方面。  依照系统中要素的数量进行划分，分为简单、复杂以及极复杂三种类型。 依照系统中要素的形态进行划分，分为概念、实体两种类型。 依照系统的标志进行划分，分为对象、目的、控制、行为、因果五种类型。 依照系统与外界关系来进行划分，分为开放、封闭两种类型。 依照系统的形态进行划分，分为人造、自然两种类型。 依照系统的状态进行划分，分为确定性、不确定性以及随机三种类型。 依照系统的时间变化进行划分，分为静态、动态两种类型。 每个系统都能依照上述分类方法进行划分，对于本次研究的施工现场安全管理系统来讲，其是复杂系统、概念系统、目的系统、开放系统、人造系统、不确定系统、动态系统。 

  第 3 章  安全管理系的分析

  3.2  事故致因理论及分析

  3.3  预先危险分析法及应用

  第 4 章  安全管理系统的框架